1 總則

1.0.1 為規范煤炭工業礦井工程建設項目可行性研究報告的編制內容和深度，為礦井工程基本建設的可行性提供科學、客觀的技術論證和經濟評價，制定本標準。

1.0.2 本標準適用于設計生產能力0.45Mt/a及以上新建和改擴建礦井可行性研究報告的編制。

1.0.3 礦井可行性研究報告的內容和深度，應充分反映可行性研究工作的成果，內容齊全、數據準確、論證充分、結論明確。應滿足投融資單位對項目決策的需要，滿足編制《礦井環境影響評價報告》、《礦井水土保持方案報告》、《礦井資源開發利用方案》、《礦井安全預評價》、《礦井項目申請報告》等專項文件的需要；并應作為編制《礦井初步設計》的依據。

1.0.4 本標準規定了礦井工程建設項目可行性研究報告編寫的基本要求，當本標準與國家法律、行政法規的規定相抵觸時，應按國家法律、行政法規的規定執行。

1.0.5 煤炭工業礦井工程建設項目可行性研究報告除應符合本標準外，尚應符合國家現行有關法律、法規、規范和規程。

1.0.6 礦井工程建設項目中的配套鐵路專用線、公路、橋隧、輸變電、瓦斯綜合利用等工程需要編制專項可行性研究報告的，其編制內容和深度，應執行相關行業的標準，同時應滿足本標準要求。

2  可行性研究報告編制要求

2.1 基本規定

2.1.1 可行性研究報告編制的基本依據應包括下列內容：

      1 國家經濟建設的指導方針、產業政策、行業準入條件、投資政策和技術經濟政策、國民經濟和社會發展規劃等。

      2 經審批的礦區總體規劃、評估報告和批復文件。

      3 經評審的井田地質勘探報告、評估意見和儲量備案證明文件。

      4 有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額等資料。

2.1.2 可行性研究報告編制應具備下列基礎資料：

      1 包含各種市場信息的市場調研資料。

      2 礦井附近區域的自然、經濟、社會等基礎資料。

      3 編制投資估算所需要的各種指標、費用標準、工程造價等資料。

2.1.3 可行性研究報告編制應具備下列支撐文件：

      1 建設單位委托書及對有關問題的決議或意見。

      2 井田內有制約礦井開拓開采的軍事設施、文物保護區、水資源保護區及敏感保護目標時，應有相關單位和部門的審核文件。

      3 建設工程選址意見書。

      4 煤炭運輸以準軌鐵路為主的礦井，鐵路專用線接軌的協議或意向文件。

      5 礦井供電電源及用電的承諾函等文件。

      6 礦井取水意向書。

      7 投資估算編制所需的有關文件。

      8 建設資金采用政府或商業貸款的礦井項目，應有相關批件或貸款承諾函。

      9 其他項目評估或決策（審批）所必需的協議或意向性文件。

      10 其它應具備的協議或批復文件。

2.1.4 礦井工程建設項目可行性研究報告中的常用術語，應符合《煤礦科技術語》GB/T 15663.3等現行國家、行業相關標準的要求。

2.1.5 礦井工程建設項目可行性研究報告文件中所使用的量、單位和符號，應按現行國家標準《中華人民共和國法定計量單位》、《國際單位制及其應用》GB3100、《有關量、單位和符號的一般原則》GB3101、《空間和時間的量和單位》GB3102.1執行。

2.1.6 礦井工程建設項目可行性研究報告中的常用圖形符號，應符合《采礦制圖標準》MTJI等現行國家、行業相關標準的要求。

2.2 內容構成

2.2.1 礦井工程建設項目可行性研究報告應至少包括《可行性研究報告說明書》、《投資估算書》和附圖三部分，并應包括必要的項目招標內容。各部分的具體編寫內容及深度應符合附錄A、附錄B、附錄C、附錄D的規定。有專項報告的應作為附件。

2.3 深度要求

2.3.1 礦井工程建設項目可行性研究報告的編制深度應滿足下列要求：

      1 編制依據充分，支撐文件齊全，符合礦井建設項目管理程序的規定。

      2 全面體現煤炭工業產業政策、推進技術進步、實現合理集中生產、安全高效和經濟合理的礦井設計原則。

      3 對井田地質勘探報告和儲量備案證明進行深入分析研究，并對井田地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、開采技術條件、勘查程度及資源/儲量的可靠性等做出具體評價、提出存在主要問題和建議。

      4 礦井井田范圍、設計生產能力、井口及工業場地位置等主要技術原則應在批準的礦區總體規劃基礎上進一步進行多方案經濟技術比較后確定。

      5 對礦井主要生產系統和主要設備選型進行多方案比選和論證。

      6 對影響礦井建設、生產、安全、經濟等突出因素進行分析，并提出對策。

      7 對環境保護、節能減排和綜合利用等工程進行分析論證，并選擇合理方案。        

      8 對投資估算進行對比分析和合理性論證，應滿足控制初步設計概算的要求；融資方案應能滿足銀行等金融部門信貸決策的需要。

2.3.2 改擴建礦井廠除應滿足上述要求外，還應論述其現狀、存在的主要問題、改擴建的必要性、可行性，改擴建規模、主要改擴建內容，原有設備、設施利用情況，與原有生產系統的銜接關系等。

2.3.3 當礦井和選煤廠合編可行性研究報告時，兩項目宜以分冊形式編制，統一由礦井部分進行綜合經濟評價。

2.3.4 可行性研究報告編制周期不宜少于2.5個月。

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